進入第四季度，一年工作又到了收官交卷的最后時刻，這也是全年經(jīng)濟社會發(fā)展決戰(zhàn)決勝、“臨門一腳”的關鍵時期。近期，多部門負責人接連發(fā)聲，繼續(xù)釋放出穩(wěn)增長和強信心的積極信號。專家認為，隨著財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等各類政策持續(xù)發(fā)力和加強配合，四季度我國經(jīng)濟有望持續(xù)穩(wěn)定回升向好。

財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合

增發(fā)2023年國債1萬億元、降低存款準備金率、降低政策利率、調(diào)整完善房地產(chǎn)金融政策……今年以來，積極的財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策精準有力，往后看，財政政策和貨幣政策支持穩(wěn)增長仍有發(fā)力空間。

財政政策將著力在提效上下更大功夫。從財政支出看，財政部部長藍佛安表示，加快推進新增國債的發(fā)行使用，用好新增地方政府專項債券資金，保持合理支出強度。同時，加強財政資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高資金使用效能。

開源證券宏觀經(jīng)濟首席分析師何寧預計，2024年專項債限額與2023年的3.8萬億元大致持平。

貨幣政策將著力營造良好的貨幣金融環(huán)境。人民銀行行長潘功勝表示，貨幣政策將更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。持續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。

“貨幣政策將持續(xù)發(fā)力，重點轉為‘寬信用’，繼續(xù)強化對企業(yè)、居民中長期信貸的支持，進而增強對實體經(jīng)濟的帶動作用。考慮到今年末至明年初的穩(wěn)增長訴求，降準概率仍然較大。”浙商證券研究所首席經(jīng)濟學家李超說。

平安證券首席經(jīng)濟學家鐘正生認為，2024年財政政策會更加積極有為，總量和結構性貨幣政策工具將進一步加強配合，在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時，改善社會發(fā)展預期。

擴內(nèi)需“馬力足”

加大力度擴內(nèi)需仍將是未來一段時間宏觀調(diào)控的主要著力點。

“擴需求，重點是擴大內(nèi)需特別是消費需求，持續(xù)擴大有效投資，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。促進大宗消費穩(wěn)步恢復和擴大，推動服務消費保持較快增長。積極做好增發(fā)國債項目實施各項工作，多措并舉促進民間投資。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說。

就消費而言，今年以來，在一系列促消費政策作用下，中國消費尤其是服務消費呈現(xiàn)反彈和恢復的良好態(tài)勢。瑞銀日前發(fā)布的《2024年—2025年中國經(jīng)濟展望》報告認為，2024年中國消費和服務業(yè)將延續(xù)疫情后的復蘇趨勢。今年前9個月，全國居民人均可支配收入比上年同期實際增長5.9%，好于2022年全年的2.9%。預計2024年居民實際收入將繼續(xù)好轉，推動消費增長。

“下一步，一方面要繼續(xù)抓好政策落實，另一方面要加強政策儲備，出臺實施新的政策措施，進一步恢復和擴大消費，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，努力完成全年各項目標任務。”商務部部長王文濤說。

在擴大有效投資方面，中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元。根據(jù)國務院部署和有關工作安排，提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度。上述舉措有望對今年四季度及明年基建投資形成有力拉動，為經(jīng)濟回升向好提供支撐。

后續(xù)，還需多舉措提振民間投資。“為把促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的部署落到實處，下一步還需在項目審批、融資來源等方面，繼續(xù)對以民間投資為主的制造業(yè)投資提供支持。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。

強實體增動能

根據(jù)有關部門釋放的政策信號，“強實體”也是推動經(jīng)濟回升向好、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

鄭柵潔表示，強實體，重點是扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，支持企業(yè)高質量發(fā)展并切實解決部分企業(yè)經(jīng)營困難。加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新動能，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

金融支持實體經(jīng)濟質效將提升。“用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)和普惠小微貸款支持工具，延續(xù)實施碳減排支持工具、支持企業(yè)技術進步專項再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款等，支持科技創(chuàng)新、民營小微、先進制造、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領域健康發(fā)展，做好‘五篇大文章’。”潘功勝說。

中國農(nóng)業(yè)銀行董事長谷澍表示，農(nóng)業(yè)銀行將加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融供給力度，撬動更多社會資源用于促進鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，全力為經(jīng)濟發(fā)展提供高質量金融服務，全力提升經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)生動力和韌性。

同時，新動能也將加快壯大。工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示，將加快培育新動能新優(yōu)勢，加快短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈；積極營造良好發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，打造更多高質量的先進制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以高水平對外開放拓展工業(yè)發(fā)展空間。

轉自：《經(jīng)濟參考網(wǎng)》